【摘要】從當(dāng)代中國總體國家安全穩(wěn)定的全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，立足現(xiàn)實，習(xí)近平在深刻闡釋網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的緊迫性、重要性和艱巨性的同時，提出了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)治理等富有時代感、現(xiàn)實性的新概念，倡導(dǎo)踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線和凈化網(wǎng)絡(luò)空間，對網(wǎng)絡(luò)工作特別是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作做了系列重要部署，形成了一整套豐富的內(nèi)容體系，集高站位、前瞻性、創(chuàng)新性和現(xiàn)實性于一體，是新時代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作以及整個網(wǎng)絡(luò)工作的根本遵循和靈魂。以習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述為指南，新時代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作應(yīng)強化網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，了解對象特征，堅持依法辦網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)，促進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同，全力構(gòu)建整體合力，致力構(gòu)筑思想“同心圓”。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)思想政治工作；習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)
互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)工作的主戰(zhàn)場、最前沿。新時代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作是全社會意識形態(tài)建設(shè)的重要組成部分。教育部部長陳寶生在全國高校思想政治工作網(wǎng)上線開通啟動會上指出，“要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)思想，以習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的系列重要論述為根本遵循和辦網(wǎng)靈魂，積極應(yīng)對意識形態(tài)工作新挑戰(zhàn)，發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)思政力量?！闭_理解“遵循”和“靈魂”之義，需要深刻認(rèn)識當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)的基本狀況和發(fā)展要求，科學(xué)把握習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確定位新時代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的實際變化和現(xiàn)實需要。作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分，習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述立足當(dāng)代中國實際，高度契合了新時代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作（以下簡稱“思政工作”）的現(xiàn)實需要。深入學(xué)習(xí)和理解這一重要論述，對新時代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作以及整個網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。
一、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述是新時代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的根本遵循
黨的十八大以來，習(xí)近平發(fā)表了一系列有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)工作特別是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要論述，形成了諸多高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)的重要思想。這些論述不僅包含著富有時代感、現(xiàn)實針對性強的新概念新思想新要求，而且還圍繞新時代下如何建設(shè)具有強大凝聚力引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)做出重要部署，是新時代我國網(wǎng)絡(luò)工作和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)的重要指南，也是開展新時代網(wǎng)絡(luò)思政工作的根本遵循和靈魂。
1．鮮明時代性：緊貼當(dāng)代中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實情和青年網(wǎng)民思想行為的實際
截至2018年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.6%，手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億，按照我國人口總數(shù)，平均不到2人就有1人使用互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，全面融入社會生產(chǎn)生活，深刻改變著社會生活的方方面面?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代中國人的工作生活中扮演著至關(guān)重要的角色，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)正在不斷深入融合進(jìn)而產(chǎn)生出極大變革力量。但互聯(lián)網(wǎng)作為一種開放性、即時性的信息交往媒介，在提供大量有益信息的同時，也易被不法分子當(dāng)作傳播色情、暴力、落后信息的平臺和途徑。在我國經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整背景下，西方有些國家更為重視互聯(lián)網(wǎng)傳播資本主義意識形態(tài)的工具屬性，頻頻傳導(dǎo)錯誤和落后的精神和文化價值觀，“妄圖挑戰(zhàn)馬克思主義指導(dǎo)地位，攻擊否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國政治制度、發(fā)展道路，竭力爭奪意識形態(tài)話語權(quán)”，在我國廣大網(wǎng)民特別是年輕人群體中產(chǎn)生了負(fù)面影響。青年的重要歷史地位以及自身處于生理發(fā)展期、心理形成期的客觀事實決定了青年是黨和國家思想政治工作的重要對象。當(dāng)代大學(xué)生作為青年群體中的重要組成部分，在新的歷史條件下又表現(xiàn)出某些新特征。正如習(xí)近平所指出的，“現(xiàn)在高校學(xué)生大多是‘95后’，新世紀(jì)出生的青少年也將走進(jìn)高校校園。他們朝氣蓬勃、好學(xué)上進(jìn)、視野寬廣、開放自信，是可愛、可信、可為的一代?！毙聲r代的青年思維活躍、視野寬廣，敢于嘗試新鮮事物，他們成長于中國互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展背景下，能夠熟練使用網(wǎng)絡(luò)工具，受互聯(lián)網(wǎng)影響更大，但同時囿于年齡較小和心智尚未成熟的局限，對網(wǎng)絡(luò)信息的辨別和運用能力較差，容易受不良信息影響。習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的系列重要論述著眼于國家和社會良性發(fā)展和長治久安，著眼于當(dāng)代青年健康成長成才的最大實際，體現(xiàn)著鮮明的時代性。
2．具體針對性：基于網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的壯大與網(wǎng)絡(luò)成為思政工作主陣地的現(xiàn)實
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展使思政工作發(fā)生了鮮明的變化，網(wǎng)絡(luò)已成為思政工作主陣地。開放性、互動性、即時性的網(wǎng)絡(luò)傳播特點，使每個用戶都能方便快捷地發(fā)表意見和評論，而我國較大的用戶數(shù)量使得熱點事件很大概率能夠迅速引起較大關(guān)注，呈現(xiàn)出“蝴蝶效應(yīng)”式的能量，從而聚集成“洶涌澎湃”的網(wǎng)絡(luò)民意。網(wǎng)絡(luò)形成較大的思想輿論話語，對思政工作對象產(chǎn)生較大影響，這是網(wǎng)絡(luò)思政工作的客觀基礎(chǔ)。具體而言，以微信、微博為主要代表的一些網(wǎng)絡(luò)平臺正改變著傳統(tǒng)信息傳播格局，在思政工作中發(fā)揮著愈加重要的作用。其實，作為一種技術(shù)載體，網(wǎng)絡(luò)媒介本身并不帶有價值立場，既可以為社會主義意識形態(tài)工作服務(wù)，也能夠被西方國家利用當(dāng)作意識形態(tài)滲透的工具。互聯(lián)網(wǎng)事實性地成為輿論斗爭主戰(zhàn)場，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。網(wǎng)絡(luò)媒體形式承載的復(fù)雜多變的輿論信息和社會思潮一定程度上對主流意識形態(tài)造成了沖擊，為新形勢下思政工作帶來了一定挑戰(zhàn)。因此，習(xí)近平指出，“要充分運用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點”。另一方面，網(wǎng)絡(luò)在傳播信息方面的快捷性、即時性、多樣性也為開展思政工作提供了豐富資源和創(chuàng)新形式。按照“要運用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強時代感和吸引力”的要求，建立系統(tǒng)完備的網(wǎng)絡(luò)思政工作陣地和傳播系統(tǒng)，通過微信、微博、APP等網(wǎng)絡(luò)平臺，也使得思政工作資源的獲取更加豐富便捷、實現(xiàn)形式更加潛移默化，更能夠產(chǎn)生實效。因此，無論是從當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)對思想輿論和話語權(quán)的影響，還是從網(wǎng)絡(luò)對思政工作的巨大助力來看，都體現(xiàn)了習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作系列重要講話的現(xiàn)實針對性。
3．豐富內(nèi)容性：包含思政工作有效運行所牽涉的整個網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的方方面面
黨的十八大以來，習(xí)近平圍繞新形勢下網(wǎng)絡(luò)工作所展開的系列論述不僅包括提出了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)治理等概念，還提出了新時代網(wǎng)絡(luò)工作的重要性、工作目標(biāo)、工作理念、工作方法等內(nèi)容，形成了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作特別是意識形態(tài)工作較為完整的思想體系，具有豐富的內(nèi)容。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的意義和重要性，習(xí)近平從對國家發(fā)展和人民生活提升的角度進(jìn)行了闡釋，強調(diào)“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題”。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的中心和落腳點，習(xí)近平強調(diào)網(wǎng)信事業(yè)必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上，用得起，用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”，強調(diào)堅持走網(wǎng)絡(luò)群眾路線，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的目標(biāo)，習(xí)近平指出網(wǎng)絡(luò)工作作為黨執(zhí)政興國的關(guān)鍵領(lǐng)域之一，必然要服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大局，“網(wǎng)上網(wǎng)下要同心聚力、齊抓共管，形成共同防范社會風(fēng)險、共同構(gòu)筑同心圓的良好局面”。關(guān)于工作方法，習(xí)近平指出“要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局”，從網(wǎng)絡(luò)主體參與和網(wǎng)絡(luò)治理格局的構(gòu)建等方面提出了新形勢下開展網(wǎng)絡(luò)工作的原則、思路與方法。習(xí)近平圍繞網(wǎng)絡(luò)工作的系列重要論述內(nèi)容豐富、體系完備，涉及各個相關(guān)領(lǐng)域，對推動形成網(wǎng)下網(wǎng)上協(xié)同聯(lián)動的“大政工”格局、充分滿足思政工作有效開展所需良好外部環(huán)境和豐富社會資源的支撐需要，具有重要意義。
4．全新高站位：全面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略帶來網(wǎng)絡(luò)思政工作的廣闊發(fā)展空間
習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述站在人類社會發(fā)展和我國國家總體安全的角度，具有戰(zhàn)略性前瞻性。十八大以來，“習(xí)近平總書記以宏闊視野和戰(zhàn)略思維，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，就如何認(rèn)識、運用、發(fā)展、管理互聯(lián)網(wǎng)等提出了一系列戰(zhàn)略性、方向性、前瞻性和根本性的觀點，深刻回答了中國是否要發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、怎樣發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)等重大理論和實踐問題，深刻揭示了互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)特征、發(fā)展規(guī)律、發(fā)展路徑?！睆闹袊鐣l(fā)展脈絡(luò)來看，改革開放以來我們創(chuàng)造的奇跡，離不開對歷史發(fā)展總體趨勢的精準(zhǔn)判斷，特別是對20世紀(jì)以來誕生的以航空、電子技術(shù)、核能、航天、計算機、互聯(lián)網(wǎng)等為里程碑的技術(shù)革命的把握?！盎ヂ?lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化，對很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強帶動作用?！币源髷?shù)據(jù)、云計算、人工智能等為主要代表的互聯(lián)網(wǎng)革新風(fēng)起云涌，為中國實現(xiàn)“彎道超車”超越發(fā)達(dá)國家提供了難得的歷史機遇。我們?nèi)绾巫プ∵@個歷史機遇期，習(xí)近平強調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’”“要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個‘牛鼻子’”“我國網(wǎng)信領(lǐng)域廣大企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員要樹立這個雄心壯志，要爭這口氣，努力盡快在核心技術(shù)上取得新的重大突破”；“世界經(jīng)濟加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變”“我們要把握這一歷史契機，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展”；“要讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行”?？梢哉f，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的時代要求，從戰(zhàn)略全局的高度，史無前例地提出了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和與之密切相關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，全面部署實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，提出加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，這對我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的整體升級、社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展和國際網(wǎng)絡(luò)空間治理優(yōu)化均具有深遠(yuǎn)意義。網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的建設(shè)，必定為思政工作乃至整個意識形態(tài)工作奠定和創(chuàng)造更堅實的基礎(chǔ)和更優(yōu)勢的條件，發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及其深度廣泛應(yīng)用定能為思想政治工作提供更多更新更有效的資源、方法、手段和途經(jīng)的選擇。
5．實踐綜合性：能夠整體促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思政工作有效開展的資源與平臺的建設(shè)
習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述既有高屋建瓴、至為前瞻的頂層設(shè)計，又有分門別類、緊貼實際的具體指導(dǎo)，提出了許多見解要求，涉及網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的方方面面，具有實踐綜合性特征。比如，首先重視加強黨對網(wǎng)絡(luò)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)；強調(diào)網(wǎng)絡(luò)工作是黨和政府工作的重要組成部分，只有加強對網(wǎng)絡(luò)工作的集體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能保證網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的社會主義性質(zhì)和方向。因此，習(xí)近平告誡黨員干部要提高通過互聯(lián)網(wǎng)動員群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的本領(lǐng)。其次重視良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的培養(yǎng)；明確了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的原則和方法，強調(diào)要發(fā)揮社會正能量的引導(dǎo)作用，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間的治理，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。再次重視網(wǎng)絡(luò)人才的作用；從各級黨和政府領(lǐng)導(dǎo)、人才培養(yǎng)制度機制構(gòu)建等方面就如何發(fā)掘人才、如何使用人才提出了詳細(xì)的見解，強調(diào)要“聚天下英才而用之”。最后重視互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展；強調(diào)發(fā)揮企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)治理中的作用，用“并行”“并舉”“并重”三組充滿辯證法思想的原則來指導(dǎo)主管部門和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的協(xié)作協(xié)調(diào)關(guān)系的建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)成為思想輿論斗爭“主戰(zhàn)場”的今天，習(xí)近平針對網(wǎng)絡(luò)工作所作的戰(zhàn)略部署和明確要求，可謂全面、豐富而具體，涉及諸多方面和領(lǐng)域，對于網(wǎng)絡(luò)思政工作和整個意識形態(tài)資源和平臺建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。
二、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述所蘊含的基本內(nèi)容
習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述本身是一個豐富的內(nèi)容體系，也是一個有機的內(nèi)容整體。從總體上，可以將習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述從內(nèi)容上概括為以下方面：
一是網(wǎng)絡(luò)工作特別是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的長期性和重要性。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作是網(wǎng)絡(luò)工作的重心，是走出“挨罵”階段和“過互聯(lián)網(wǎng)關(guān)”的關(guān)鍵。習(xí)近平指出，“做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務(wù)，要弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來”。從本質(zhì)上講，網(wǎng)絡(luò)輿論工作是意識形態(tài)工作的延伸。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，別人就會去占領(lǐng)。社會主義的意識形態(tài)和價值觀念不去占領(lǐng)，各種非社會主義的意識形態(tài)和價值觀念就會甚囂塵上、反客為主。因此，習(xí)近平強調(diào)黨和政府要將意識形態(tài)作為一項極端重要的工作來抓，緊緊抓住網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的工作主動權(quán)，主動出擊維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)空間的風(fēng)清氣正。認(rèn)識到意識形態(tài)工作只有進(jìn)行時沒有完成時，既要牢牢繃緊網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)之弦，還要做好長期攻堅克難的心理準(zhǔn)備，杜絕網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作“寬松軟”，是習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述中最首要的內(nèi)容。
二是提出網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的概念。這一概念的提出，既是網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)實影響的凸顯，又體現(xiàn)為用系統(tǒng)、聯(lián)系、動態(tài)、協(xié)調(diào)、平衡等的生態(tài)思維來看待互聯(lián)網(wǎng)及其同社會各個方面的內(nèi)在關(guān)系。習(xí)近平提出“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園”，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用，強調(diào)“網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間”，指出“為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間”。這些論述表征著對互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識的新高度，網(wǎng)絡(luò)不單純是一個媒介和信息交流的工具，而是精神家園和生活世界，需要用生態(tài)系統(tǒng)的理念和思維來看待互聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)空間是我們黨在信息網(wǎng)絡(luò)時代特別重要的陣地，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，構(gòu)建天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間，成為網(wǎng)絡(luò)工作的重要任務(wù)。
三是提出網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略。習(xí)近平強調(diào)“自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)”。大體看來，網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略主要包括三層含義。其一，“多主體”和“多手段”并舉加強網(wǎng)絡(luò)治理。提出要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。其二，多方共舉打造網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域核心技術(shù)。提出“核心技術(shù)是國之重器”，要從產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、市場環(huán)境培育、領(lǐng)導(dǎo)機制構(gòu)建等多方面早下決心、葆有恒心、聚焦重心，著力推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。其三，加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強調(diào)“各地區(qū)各部門要高度重視網(wǎng)信工作，將其納入重點工作計劃和重要議事日程，及時解決新情況新問題”。此外，還強調(diào)要加強網(wǎng)絡(luò)人才隊伍建設(shè)，不拘一格降人才。
四是強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)與國家安全和社會穩(wěn)定一體共存?！皼]有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障?！比绾渭訌娋W(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國家安全、社會穩(wěn)定，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實突出問題。習(xí)近平強調(diào)“要加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。”習(xí)近平從黨長期執(zhí)政和國家長治久安的高度，深刻闡明了網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列方向性、全局性、根本性問題，對加強黨對網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，為新時代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展提供了根本遵循。
五是提出踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線，打造“互聯(lián)網(wǎng)同心圓”的要求。習(xí)近平提出要構(gòu)筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，官員應(yīng)該常常上網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)把握民情民意，走網(wǎng)絡(luò)群眾路線。網(wǎng)絡(luò)意見也是民意的體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部了解社情民意也需要經(jīng)常上網(wǎng)，收集網(wǎng)民建議，這是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部工作的一項基本功。習(xí)近平指出，“讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道?！币簏h員干部要“經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑”。要求堅持思想引導(dǎo)與物質(zhì)利益保障相結(jié)合，做好網(wǎng)絡(luò)群眾工作，形成網(wǎng)絡(luò)思想共識。
六是提出網(wǎng)絡(luò)治理的概念，強調(diào)以法治思維對待互聯(lián)網(wǎng)。本質(zhì)上講，網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實世界的延伸，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。習(xí)近平強調(diào)：“我們要本著對社會負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間?！毙聲r代的今天，一方面我國對外推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則，倡導(dǎo)各國共同遵守相關(guān)法律和國際公約，攜手推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革；另一方面我們加強網(wǎng)絡(luò)立法，出臺《互聯(lián)網(wǎng)安全法》等法律法規(guī)，堅持依法治網(wǎng)、辦網(wǎng)和上網(wǎng)?？梢哉f網(wǎng)絡(luò)治理概念的提出具有深遠(yuǎn)意義。
總之，習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述內(nèi)容豐富、思想深刻、意蘊深遠(yuǎn)，既高瞻遠(yuǎn)矚，從當(dāng)代中國社會發(fā)展和安全穩(wěn)定的全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)統(tǒng)籌了新時期網(wǎng)絡(luò)工作，為各部門機構(gòu)做好網(wǎng)絡(luò)工作提供了根本指南；又有的放矢，從當(dāng)前我國和世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實際出發(fā)，在深刻闡釋網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)的緊迫性、重要性和艱巨性的同時，為建設(shè)安全穩(wěn)定和諧的網(wǎng)絡(luò)空間提供了許多建設(shè)性意見，具有極強的現(xiàn)實針對性。
三、以習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述為遵循做好新時代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的邏輯進(jìn)路
以習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述為新時代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的根本遵循和靈魂，要把握其整個思想中最關(guān)鍵的部分，自覺在實踐中貫穿全過程。結(jié)合目前形勢從整體上推動新時代網(wǎng)絡(luò)思政工作有效開展，需著力做好以下五個方面。
第一，加強工作隊伍建設(shè)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)思政工作的主動權(quán)。一是提升隊伍的網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)，幫助思政工作者熟悉和掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的工作技能?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代以信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合而創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)為基本特征，因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下思政工作必須利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺促進(jìn)教育對象、方法、環(huán)境和內(nèi)容的提升，打造良好的思政生態(tài)。對于思政工作主體而言，需要在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)中保持敏銳觀察力鑒別力，充分利用新技術(shù)手段，提升信息獲取和處理能力，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺掌握教育對象的思想動態(tài)，有針對性預(yù)測性地做好個體的思想工作和宏觀上的社會輿論引導(dǎo)工作。二是培育一批具有較高政治站位和專業(yè)知識的意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊和民間網(wǎng)站?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，培養(yǎng)一批具有堅定政治立場、崇高政治品質(zhì)、過硬政治定力的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，是網(wǎng)絡(luò)思政工作順利開展的關(guān)鍵之一。培育一批具有基本職業(yè)道德、遵守網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、弘揚社會主義核心價值觀的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊，是增強網(wǎng)絡(luò)思政工作實效的基礎(chǔ)工作。支持那些在一定區(qū)域內(nèi)民眾依據(jù)共同的興趣、愛好等而建立起來的小型輿論網(wǎng)絡(luò)。鼓勵建立民間網(wǎng)站，增強全體社會成員的歸屬感，加強對民間網(wǎng)站的科學(xué)管理，使之成為網(wǎng)絡(luò)思政工作的有益助手。三是牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)、話語權(quán)和引導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)不能“寬松軟”“隱退讓”，應(yīng)筑牢陣地意識，建設(shè)專題網(wǎng)站，構(gòu)筑信息獲取、知識學(xué)習(xí)和思想交流的大眾網(wǎng)站。在網(wǎng)上提供學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、心理咨詢等服務(wù)，廣泛開展豐富多彩的文藝科技活動，搭建交流平臺，將解決實際問題與解決思想問題結(jié)合起來。綜合利用技術(shù)、行政和法律手段，全面加強網(wǎng)絡(luò)管理，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情，了解社會動態(tài)，積極整合報刊、廣播等傳統(tǒng)媒體資源，豐富網(wǎng)上宣傳內(nèi)容。
第二，熟悉網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)思想行為特點，增強思政工作的針對性。新時代的網(wǎng)民特別是青年學(xué)生，是熟知互聯(lián)網(wǎng)邏輯、渴望擁有影響力的一群人。法國學(xué)者古斯塔夫·勒龐在《烏合之眾》一書中歸納了群體的一般特征，即群體易沖動易變易怒，群體易輕信和易受到暗示，群體易放縱情感，群體具有對個體的教化能力。提高網(wǎng)絡(luò)思政工作實效性，需要深入調(diào)研、了解和熟悉廣大網(wǎng)民群體的網(wǎng)絡(luò)行為和群體特征，深耕思想工作的內(nèi)容和創(chuàng)新方法，選擇易于接受的方式方法和話語，推動思政工作的生活化常態(tài)化。以習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述為遵循，必須走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，及時了解網(wǎng)民的實際訴求和思想動況，讓網(wǎng)絡(luò)成為為人民群眾排憂解難的新途徑，成為了解社情民意、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的重要陣地。
第三，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動，協(xié)同打造思想輿論的“同心圓”。一是網(wǎng)上和網(wǎng)下聯(lián)動。網(wǎng)上思政工作與網(wǎng)下思政工作各有特色也各有優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)思政工作與傳統(tǒng)思政工作相比優(yōu)勢可能在于信息承載量大、反饋及時、生動形象等方面。新時代網(wǎng)絡(luò)思政工作的重點應(yīng)該集中在思政信息資源的建設(shè)上，針對解決人民群眾關(guān)心的社會熱點和難點問題。只有實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下的互聯(lián)互動，才能真正彰顯新時代思政工作的成效。二是實現(xiàn)思政工作系統(tǒng)各智能方面有機配合。網(wǎng)絡(luò)思政工作不僅是政工干部或思政課教師的任務(wù)，更是包括一切與思想宣傳文化工作相關(guān)的人員部門必須要合力完成的基礎(chǔ)性常態(tài)性工作，應(yīng)將政治生態(tài)建設(shè)、主流輿論傳播、文化氛圍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等與思政工作結(jié)合起來，實現(xiàn)各方面力量的有機協(xié)同配合，形成合力。三是構(gòu)建社會和學(xué)校、家庭一體協(xié)同育人機制。學(xué)校、社會和家庭在不同層面浸潤、孕育和影響著一個人價值觀的生成。社會整體的輿論導(dǎo)向會直接影響廣大網(wǎng)民的認(rèn)知，家庭是組成社會的最小單位，只有形成社會、學(xué)校和家庭的網(wǎng)絡(luò)教育合力，才能最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在思政工作中的重要作用，才能增強思政工作的協(xié)同性，凝聚正能量畫好同心圓。
第四，營造良好網(wǎng)絡(luò)輿論空間，打造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)攸關(guān)群眾利益，必須本著對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度完善網(wǎng)絡(luò)空間治理。一是堅決打擊網(wǎng)絡(luò)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象和活動。有效開展網(wǎng)絡(luò)思政工作，就要嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán)、宣揚民族分裂思想等這類網(wǎng)絡(luò)違法亂紀(jì)行為，營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。二是強化社會思潮的引領(lǐng)，鞏固網(wǎng)絡(luò)思想輿論主陣地。做好思政工作，強化社會思潮的引領(lǐng)，最重要的是疏導(dǎo)工作即堅持疏通思想和正確方向引導(dǎo)。發(fā)揮社會思潮的正向功能，必須暢通和規(guī)范民眾接觸當(dāng)代社會思潮的網(wǎng)絡(luò)路徑，充分利用和發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)的傳遞效能，形成廣大民眾對當(dāng)代社會思潮的正確認(rèn)識和了解。三是加大有害信息的堵截與篩查。當(dāng)代網(wǎng)民特別是青少年辨別能力和自控能力較弱，極易受到有害信息的影響。互聯(lián)網(wǎng)上不良信息對青少年有著極大誘惑性和欺騙性。網(wǎng)絡(luò)思政工作中，堵截是指限制某些有害信息源網(wǎng)站的訪問，利用技術(shù)構(gòu)筑內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)的信息海關(guān)，防止有害信息進(jìn)入通道，從而達(dá)到凈化網(wǎng)絡(luò)空間的目的。四是媒介融合，建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。“傳統(tǒng)媒體和新興媒體不是取代關(guān)系，而是迭代關(guān)系；不是誰主誰次，而是此長彼長；不是誰強誰弱，而是優(yōu)勢互補”。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)為支撐的技術(shù)融合是媒介融合的本質(zhì)和依據(jù)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，基于媒體智能化的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的普遍應(yīng)用，以往不同的媒介類型由單一差異走向互動聯(lián)合，信息接收終端設(shè)備也集多功能于一體，因此，做好網(wǎng)絡(luò)思政工作就必須充分認(rèn)識到媒介融合趨勢并順應(yīng)趨勢，通過多媒體多渠道開展網(wǎng)絡(luò)思政工作。
第五，切實增強法治思維，建立和完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。一是著力構(gòu)建綜合治網(wǎng)格局。提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，需要多方參與、協(xié)同推進(jìn)，強化多主體參與，推動黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等相融合，經(jīng)濟、法律、技術(shù)、行政等多種手段相結(jié)合。二是引導(dǎo)網(wǎng)民增強法治思維。法治思維是一種正當(dāng)性、規(guī)范性和最可靠的思維邏輯，是符合規(guī)律尊重事實的科學(xué)思維。法治思維包含個人如何看待和對待法律，以及個人如何運用法律看待和對待自己兩個層面，以法律至上、權(quán)利制約、公平正義、人權(quán)保障和正當(dāng)程序為基本內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)思政工作應(yīng)著力提高網(wǎng)民的法治思維能力，養(yǎng)成法治思維方式，積極參與法律實踐，做知法守法公民。三是依法依規(guī)治理網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)非法外之地，依法治網(wǎng)是依法治國的題中之義，也是必然要求。深化網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管，強化網(wǎng)絡(luò)法治，是推動建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的助力器。只有樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀、落實關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)責(zé)任、依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為、深入開展網(wǎng)絡(luò)安全知識技能的宣傳和普及，才能從整體上提升中國的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管和治理水平。