來源:中國紀檢監(jiān)察報 時間:2012-11-01 08:59
“我深感我問題的嚴重,我愧對組織對我多年來的培養(yǎng),我愿意接受黨紀國法的懲處。我知道我再也不可能在領導崗位上為黨工作了,我唯一能做的就是用我的案例來警醒他人,讓更多的黨員干部不要重蹈我的覆轍,讓少數(shù)有模糊認識的領導干部懸崖勒馬,好好工作,好好為官。”——摘自錢增宏懺悔書
他曾經(jīng)生活艱難,兒時曾利用星期天去撿破爛賣錢,就是為了買一本一元錢的《新華字典》。
他曾經(jīng)信誓旦旦,在初任鎮(zhèn)黨委書記時擲地有聲地向全鎮(zhèn)干部表態(tài):“我在塘灣不會收一分錢,也不允許你們收一分錢!”
他曾經(jīng)猶豫彷徨,在接受組織考察即將提任副區(qū)長之前,準備“退100萬元給廉政賬戶,為腐敗的過去徹底畫上一個句號”……
2011年11月12日,對江蘇省泰州市海陵區(qū)原副區(qū)長錢增宏而言,注定是一個難忘的日子。就在這一天,這位上任僅僅半年多點兒的副區(qū)長因涉嫌受賄被市紀委立案調查。
今年4月26日,泰州市中級人民法院公開審理錢增宏一案,泰州市紀委組織了國土、規(guī)劃、城建等部門280多人參加旁聽,接受警示教育。
法院認為,錢增宏身為國家機關工作人員,利用職務上的便利,多次非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為已構成受賄罪,依法應予懲處。錢增宏歸案后如實供述了自己的罪行,系坦白,可以從輕處罰。錢增宏案發(fā)后退出全部贓款,具有一定的認罪、悔罪表現(xiàn),酌情予以從輕處罰。法院依法判處錢增宏有期徒刑10年2個月,并處沒收財產(chǎn)人民幣30萬元。
“項目為王”,權錢交易
“權力是什么?權力是責任,是義務,是組織賦予正確履行職責的平臺,服務的平臺。而我這么多年來,對權力觀的認識偏差了、錯位了,把它當成了我撈錢的平臺。”
在30年基層干部生涯中,堅信“項目為王”的錢增宏是這樣運用權力的:“我經(jīng)常說,我見到項目就興奮,還要求其他同志也要像我這樣,狠抓項目建設,抓招商引資,把項目建設放在頭版頭條,以項目為王。而實際上在抓項目時,一方面想出政績、出成果;另一方面想著自己能從這個項目中得到其他一些什么,在項目服務中得到投資人的認可,期望投資人給我好處。”
正是在這樣的思想驅使下,錢增宏在任海陵區(qū)東郊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長、泰東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、塘灣鎮(zhèn)黨委書記、鳳凰街道黨工委書記、城東街道黨工委書記期間,大力招商引資,主動為投資人服務,所轄區(qū)域內的項目建設紅紅火火,一派繁榮景象。然而,正是在這一個個光鮮亮麗的項目背后,錢增宏也在暗地里伸出了他貪婪的雙手……
2000年,錢增宏任東郊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長后不久,實施了“商貿興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,準備打造泰州城東“市場群”。他找到一名熟悉的老板,勸說對方投資建設果品批發(fā)市場。針對該老板提出的困難,錢增宏和相關部門工作人員幫助跑項目審批手續(xù),協(xié)調解決環(huán)評、交通等問題。果品批發(fā)市場剛開業(yè),錢增宏就到該老板辦公室以慰問工作人員的名義索要4萬元的“辛苦費”。然而,錢增宏拿到這4萬元“辛苦費”后并沒有發(fā)放給工作人員,而是全都放進了自己的腰包。
2003年,在擔任泰東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間,為了迅速出形象、見政績,錢增宏決定將靠近主城區(qū)的一個地塊開發(fā)房地產(chǎn)。這次他找到的一名老板有點信心不足,錢增宏一拍胸脯:“你拿20萬元放在我這兒,我們就坐在一條船上了,有困難我負責!”這個房地產(chǎn)項目在土地審批過程中遇到了政策上的困難,錢增宏不遺余力地跑上跑下、四處疏通,甚至動用私人關系到省里相關部門找人打招呼。房地產(chǎn)項目最終得以審批通過,也取得了可觀的經(jīng)濟效益,而錢增宏獲得回報的想法也得到了實現(xiàn):盡管當初的20萬元最終作為借款還了回去,但錢增宏還是先后收到了該老板所送的14.5萬元現(xiàn)金。
有一名老板每年春節(jié)都要到錢增宏家去拜年,送上煙酒和紅包。但是2010年春節(jié)沒有去錢增宏家。錢增宏很是不爽,逢人便說:“他現(xiàn)在做大了,瞧不起我了。”
類似的權錢交易不勝枚舉。在錢增宏任職期間,他為他人在承接工程、拆借資金、協(xié)調關系等方面提供幫助,先后數(shù)十次索取、收受他人賄賂共計51.9萬元。
“間接升值”,以權炒房
“金窩銀窩放一張床而已,金床銀床睡一覺而已,金碗銀碗盛一碗飯而已。經(jīng)過這一段時間的反省,我才對這段話有了較深的認識。愛錢之心,人皆有之,錢沒有不行,但任隨貪欲泛濫,謀取再多的錢又有何意義?”
錢增宏出生在一個農民家庭,家里弟兄多,生活艱難。
在組織的關心培養(yǎng)及個人的努力下,錢增宏一步步走上領導崗位,貧困早已離他而去。然而,兒時的經(jīng)歷卻成為他記憶中揮之不去的心理陰影,總是懼怕之前的“苦日子”。
特別是在2008年擔任城東街道黨工委書記后,錢增宏常暗自琢磨:“自己年紀已臨近五十,過幾年就要從領導崗位上退下來了。人一退下來,風光不再了,請客送禮的人少了,在位時的各種待遇也沒有了,子女也靠不住,工作辛苦這么多年也該歇歇了,如果有一定的資金保障,退休后出去游山玩水、安享晚年就不用愁了。”
在“多多益善”心理的支配下,錢增宏不僅對送上門的賄賂照單全收,還利用手中的權力大肆炒房,以達到錢財不斷升值的目的。
2007年10月,錢增宏看中了轄區(qū)內某房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的一套別墅,便上門找到了該公司董事長殷某某。殷老板看到父母官上門是喜出望外,聽到錢增宏提出想購買該公司別墅并要求價格優(yōu)惠后,當即表態(tài)在物價局備案價90萬元的基礎上優(yōu)惠25萬元給他。錢增宏深知此房的優(yōu)惠幅度已遠遠超出了正常的范圍,便以其岳父干兒子曹某某的名義繳納了房款,并以其岳父母的名義辦理了房產(chǎn)證。案發(fā)時,這處房產(chǎn)已經(jīng)升值3倍有余。作為回報,錢增宏在調任城東街道黨工委書記后不久,就將轄區(qū)內一個總造價6000萬元的政府代建項目交給殷某某的公司實施。
泰州高教園區(qū)建設項目大部分在錢增宏所在的轄區(qū)內。2005年,錢增宏看中了某高校周邊的商鋪,僅以每間數(shù)萬元的定金,就獲得了4間門面房的使用權。幾年下來,這些門面房所得租金足以支付當初的購買價格,還不算門面房自身的大幅升值。即便如此,直至案發(fā)前半年左右,錢增宏才以當初低廉的購買價格付清房款。
據(jù)統(tǒng)計,2005年至案發(fā),錢增宏及其家人先后購買的房產(chǎn)達十余套,案發(fā)時其家庭名下的房產(chǎn)還有五套。幾年來,泰州市的房價上漲了3倍多,錢增宏通過炒房積聚了巨額財富。
“溫柔交易”,交友不慎
“我在和這些朋友的交往中,為虛假庸俗的感情所惑。這種所謂的友情,實際上是個溫柔陷阱,它根植于權錢交易基礎之上,它讓我不知不覺迷失了方向,喪失了底線,從而使我在違紀違法的泥潭中越陷越深。”
錢增宏熱衷于和老板交朋友。這些老板朋友請錢增宏幫助協(xié)調解決各種業(yè)務上的矛盾,以及子女上學這樣的私人問題,還經(jīng)常和他家人一起吃飯、赴國外旅游,儼然都是“通家之好”。隨著與這些老板“感情”的加深,錢增宏便將他們所送的錢物認為是朋友之間的正常交往而心安理得地接受了,一次次重復著“溫柔交易”。
2000年,錢增宏在東郊鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長時,為該鄉(xiāng)的一名老板肖某出謀劃策搞房地產(chǎn)開發(fā)獲得成功,兩人就此成為“好朋友”。從2001年春節(jié)至案發(fā),每年的春節(jié)、中秋節(jié),肖某都送錢物、煙酒、購物卡給他。當然,這些精明的商人都是“有想法”的——2006年,當?shù)弥X增宏轄區(qū)內有一項政府代建工程時,肖某頻繁上門拜訪,最終承建了這項總造價達上億元的工程。
曾給錢增宏送過錢的開發(fā)商繆某一直與錢增宏“稱兄道弟”。在接受此案調查時,繆某對辦案人員說:“我是一個近乎文盲的油漆工,能有今天,靠的就是一句話——‘有權就是哥’!”
對此,錢增宏在懺悔書中寫道:“這些所謂的朋友送錢物給我,不可否認有真心表示感謝的成分在里面,但更多的是他們看準了我的特點,投其所好,以處朋友為名,以期得到我對他們更多更大的幫助,為他們謀取更大的經(jīng)濟利益。”
“親情回報”,婦助夫貪
“在構筑家庭的廉潔防線上,我是個失敗者?,F(xiàn)在看來,在我的帶動下,家庭的價值導向扭曲了,一家人對金錢的理念錯位了,失去了平衡點。”
古語云:“家有賢妻,則士能安貧守正。”然而,錢增宏的妻子不但沒有幫助他把好“廉潔關”,反而成了他的“貪內助”。夫婦二人配合默契,上演了一出出沆瀣一氣、共同斂財?shù)某髣 ?/p>
一些企業(yè)老板登門拜訪時,錢增宏并不出現(xiàn),而是由其妻子代為出面接受錢物并轉告請托事項。久而久之,外界都知道錢增宏的妻子能“做主”。其妻子也喜歡拋頭露面、幫人攬事,儼然成了錢增宏的代言人。
泰州市某房地產(chǎn)估價經(jīng)濟咨詢有限公司董事長李某某為得到錢增宏的幫助,先后直接送給其妻子價值近10萬元的財物。
2006年,錢增宏轄區(qū)內某小區(qū)開工建設,錢增宏出面向開發(fā)商打招呼,要求將小區(qū)的太陽能業(yè)務交給其妻子來做。其妻子承接到業(yè)務后立即又轉給了其他人,從中輕松賺取了20多萬元的差價。在錢增宏的聯(lián)系下,其妻子又先后多次承接了錢增宏轄區(qū)內一些小區(qū)的太陽能、建筑裝潢材料、門窗等業(yè)務,從中賺取利潤達上百萬元。
錢增宏的兒子、孫子也都成為接受回報的對象。一位老板“持之以恒”地給他兒子送“壓歲錢”直到其結婚,按當?shù)仫L俗不能再收為止。爾后,尚未出生的孫子又接過了“接力棒”。
2009年5月兒子結婚、2010年1月妻子50歲生日、2011年4月孫子滿月,家中的這三件喜事成為錢增宏斂財?shù)拇蠛脮r機。錢增宏向轄區(qū)內的大小老板發(fā)出請?zhí)念I神會的老板們紛紛送上了豐厚的紅包。錢增宏是來者不拒,收受的“賀禮”達20多萬元。
就連錢增宏的弟弟也成了“親情回報”的受益者。用錢增宏自己的話來講,“弟弟是個地地道道的農民,現(xiàn)在混得比自己這個區(qū)長還神氣,沒有我的提攜是不可能的”。2003年底,某房地產(chǎn)開發(fā)商一次性送上20萬元,錢增宏認為“項目才開始,收錢有些不踏實”,便讓這名開發(fā)商將20萬元借給自己的弟弟作為周轉資金。錢增宏幫助弟弟購買了轄區(qū)內的一處廠房,現(xiàn)在每年租金收入就有上百萬元。在錢增宏的鼎力扶持下,其弟弟也成了當?shù)匦∮忻麣獾拈_發(fā)商。
錢增宏的妻子還收了不少干兒子、干女兒,不少人都知道,只要進入錢增宏妻子的視野,就一定能辦成事、得實惠。有些工程建設配套項目,錢增宏夫婦的干兒子、干女兒們同樣也能順利拿到并轉手賺錢。(周煥祥)