亚洲四区,欧美精品99,www.婷婷五月天,男人搡女人全过程

離任審計牽出的南京市科技咨詢服務中心腐敗窩案
 時間:2012-04-05 | 瀏覽: | 來源:

離任審計牽出的南京市科技咨詢服務中心腐敗窩案
來源:中國紀檢監(jiān)察報 時間:2012-03-21 09:00

  審計機關一次例行的離任審計,卻意外牽出了南京市科協(xié)下屬單位市科技咨詢服務中心的腐敗窩案,不同年齡段的多名違紀違法人員被紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處……

  2012年1月11日,江蘇省南京市紀委常委會研究決定,給予南京市科技咨詢服務中心原常務副主任(正處級)許克玉開除黨籍處分。此前,許克玉因涉嫌犯貪污罪、挪用公款罪被紀檢監(jiān)察機關移送司法機關追究刑事責任。


  據南京市紀委辦案人員介紹,許克玉一案牽出十余名違紀違法人員,涉及50后、70后、80后三個年齡層次,其大肆斂財?shù)膭訖C各有不同,教訓發(fā)人深省。


  2010年7月,南京市科協(xié)主要負責人離任。市審計局在例行離任審計及延伸審計中發(fā)現(xiàn),市科協(xié)下屬單位市科技咨詢服務中心和南京協(xié)創(chuàng)投資擔保有限公司的資金使用存在諸多疑點,特別是以墊資名義違規(guī)從事出借資金業(yè)務,大量資金往來存在異常。


  隨即,審計機關將這一線索移交至市紀委、監(jiān)察局。根據市紀委領導批示,市紀委監(jiān)察局紀檢監(jiān)察一室經過初核,掌握了時任市科技咨詢服務中心常務副主任、南京協(xié)創(chuàng)投資擔保有限公司董事長兼總經理許克玉涉嫌貪污、挪用公款等問題。

  

  鋌而走險動貪念,瘋狂斂財終敗露

  

  內心對金錢的“渴望”和手中管錢的權力,為許克玉后來走上違法犯罪的道路埋下了伏筆。

  

  2010年11月14日,南京市紀委、監(jiān)察局決定對許克玉涉嫌違紀問題立案調查。在市紀委會同市公安局、市檢察院成立的聯(lián)合專案組隨后的調查中,許克玉等人貪污、挪用巨額公款的違紀違法事實漸漸浮出水面。


  許克玉于1970年出生于溧水縣的一個農民家庭。貧寒的家境,使他養(yǎng)成了勤奮好學、追求上進的品格,也使他兒時就有了掙大錢的“夢想”。


  1993年,許克玉大學畢業(yè)后以省委選調生的身份到市煤氣公司工作,后被調入市科協(xié)。2000年1月,還不滿30歲的許克玉被任命為市科協(xié)辦公室副主任(副處級),2002年被任命為市科協(xié)組宣部部長。


  32歲就走上正處級領導崗位的他,并未充分利用這一廣闊平臺在事業(yè)上大展身手,反而逐漸放縱了內心對金錢的渴求。


  2007年底,市科協(xié)組織競爭上崗,被稱為“錢袋子”的科技咨詢服務中心副主任空缺,許克玉在心里告訴自己:機會來了。


  此時,許克玉擔任正處級領導干部已滿五年,按規(guī)定必須輪崗。他立即向領導表明了想去咨詢中心工作的愿望,并于2008年1月如愿以償?shù)禺斏狭俗稍冎行母敝魅?,主持日常工作?/p>


  市科技咨詢服務中心的主要職能是提供科技咨詢服務,其資金由市科協(xié)下?lián)?。許克玉上任時,咨詢中心賬面上有2000多萬元的閑置資金。內心對金錢的“渴望”和手中管錢的權力,為許克玉后來走上違法犯罪的道路埋下了伏筆。


  2008年3月,許克玉在銀行工作的朋友從姬俊打電話告訴他,說有一個企業(yè)急需用錢,年收益率達8%。許克玉隨即把從姬俊叫到了自己辦公室面談。


  從姬俊告訴許克玉:“這家企業(yè)的母公司很有實力,承接了我市很多大工程,信譽和資質都不錯。每次最低借款500萬元,期限3個月,利率為月息2%,你可按年息8%入賬,剩下的自己揣腰包,怎么樣?”


  雖然有利可圖,但這么大的數(shù)額也有不小風險。第一次面對這樣的情況,許克玉有些猶豫。“如何既讓自己順利弄到錢,又能避開風險?”


  經過一番籌劃,許克玉決定向分管領導匯報。不過,許克玉在匯報時卻把明顯是違規(guī)高利借貸的行為,說成是購買銀行推出的理財產品,拍胸口保證沒問題,騙得了領導的同意。


  隨后,他立即通知從姬俊:可以做這筆業(yè)務,先期借款500萬元,期限3個月,并要從姬俊立即起草借款協(xié)議。不久,從姬俊就將起草好的借款合同傳真給了許克玉。在看完覺得沒有問題后,許克玉與從姬俊約定當年4月1日前往該公司簽約,利率以年息8%入咨詢中心的賬戶。


  4月1日簽約當天,從姬俊就按2%的月息將第1個月的收益10萬元打入了許克玉個人的銀行卡中。


  辦案人員后來查明,這筆借款業(yè)務的實際利率并非從姬俊所言的月息2%,而是月息5%,剩下3個點的利息被介入此事的三名80后人員均分(另案處理),許克玉將利息按每年8%計入咨詢中心賬戶,將剩余的54萬余元收入個人囊中。


  初嘗甜頭的許克玉興奮不已。為了放手做更多的“大業(yè)務”,從中多撈好處,許克玉花言巧語,以為中小企業(yè)提供投融資及貸款擔保服務為由,說服有關領導,由科技咨詢服務中心全額出資1000萬元,于2009年1月成立了南京協(xié)創(chuàng)投資擔保有限公司,許克玉兼任協(xié)創(chuàng)公司總經理。同時,許克玉還說服從姬俊辭去銀行工作,受聘到協(xié)創(chuàng)公司擔任副總經理。兩人從此沆瀣一氣,準備大干一場。


  新公司剛開張,兩人就接到了一筆業(yè)務。通過親屬介紹,兩人與一家急需資金的投資公司談妥,向其出借400萬元,期限為1個月,利率是月息4%。許克玉與從姬俊商定,按月息1%入協(xié)創(chuàng)公司的賬戶,剩余3%的利息則由兩人平分。


  據辦案人員透露,這筆400萬元的借款,該投資公司實際上并未如期歸還,直到當年9月才如數(shù)還清。經查,月息1%的利息分8次入協(xié)創(chuàng)公司賬戶,共計27萬余元。剩余3%的利息計72.05萬元,被許克玉、從姬俊二人平分。


  在此后的一段時間里,許克玉、從姬俊二人采取上述手法和以個人名義向有關單位借出公款10多筆,從中非法攫取巨額利息中飽私囊。


  俗話說:“常在河邊走,哪有不濕鞋?”二人最擔心的事情最終還是發(fā)生了——在向由社會閑散人員擔任法人代表的某公司借款過程中,出現(xiàn)了出借2000余萬元款項卻無法收回的問題。為了應付審計,許克玉和從姬俊不僅填進了之前非法攫取的巨額利息,還給公司造成了嚴重經濟損失。

  

  愛慕虛榮擲千金,夢斷青春惹人憐

  

  僅在一年的時間里,從姬俊便購買了三輛豪華汽車:“這三輛車我輪換著開,感覺很爽。”      

  2011年4月,紀檢監(jiān)察機關根據許克玉等人涉嫌犯罪的事實,將其移送檢察機關。2011年12月1日,南京市檢察院以許克玉、從姬俊涉嫌犯貪污罪、挪用公款罪向市中級人民法院提起公訴。


  起訴書認定,被告人許克玉在擔任南京市科技咨詢中心常務副主任和南京協(xié)創(chuàng)投資擔保有限公司法定代表人、總經理期間,被告人從姬俊在擔任南京協(xié)創(chuàng)投資擔保有限公司常務副總經理期間,利用職務便利,采取隱匿實際利息收入的方法,將上述單位在公款出借過程中產生的部分利息收入共計人民幣306萬余元侵吞。其中,許克玉單獨侵吞54萬余元,許克玉、從姬俊共同侵吞245萬余元,從姬俊單獨侵吞6.8萬元。許克玉、從姬俊還利用職務便利,共同挪用公款1382萬元,請法院依法判處。


  1985年6月出生的從姬俊是南京當?shù)厝耍?4歲就考入了南京審計學院。當很多同齡人還在為高考拼搏時,17歲的他就在銀行有了一份收入穩(wěn)定、環(huán)境舒適的工作。


  然而,工作收入不菲的從姬俊卻是“少年不識愁滋味”。過早走上社會的他,雖然在大學學到了知識,在工作崗位上熟悉了業(yè)務,卻缺乏應有的思想和法紀教育。特別是看到不少富家子弟穿名牌、開豪車時,非常喜歡汽車的從姬俊更是羨慕不已。


  對違規(guī)借貸、隱匿并侵吞實際利息收入這些典型的違法犯罪行為,身為銀行從業(yè)人員的從姬俊再清楚不過。但在僅需操作資金便滾滾涌來的大量金錢面前,從姬俊追求享樂的虛榮心極度膨脹,他不僅毫不掩飾地向許克玉推薦這個發(fā)財?shù)?ldquo;大好機會”,而且在許克玉聘請其到協(xié)創(chuàng)公司任職時,欣然辭去他人羨慕的銀行工作,轉而跳入火坑。


  在與許克玉聯(lián)手作案侵吞本應屬于公司的巨額利息后,僅在一年的時間里,從姬俊便購買了三輛豪華汽車。


  2009年6月,從姬俊購買了第一輛豪車,加上上牌、保險等費用,總價為130萬元;次年1月,從姬俊又購買了第二輛,連上牌等其他費用,共計53萬余元;時隔不到半年的2010年6月,從姬俊又購買了第三輛,連同保險等費用總價為75萬元。


  從姬俊告訴辦案人員:“這三輛車我輪換著開,感覺很爽。”不過,事實證明,這種“爽”是要付出代價的。案發(fā)時,從姬俊才25歲,擁有大好前程,只因一時貪念灰飛煙滅,辦案人員也為之可惜。

  

  機關算盡太聰明,晚節(jié)不??沼嗪?/p>

  

  另有涉案八人案發(fā)時平均年齡為61.75歲,其中,副局級干部4人、正處級干部2人、副處級干部2人。

  

  “子孫若如我,留錢做什么?賢而多財則損其志。子孫不如我,留錢做什么?愚而多財益增其過。”這是清代名臣林則徐說過的一段很有哲理的名言。


  可悲的是,時至今日,仍有不少人不明白這個道理。他們出于對子女的疼愛,總想在自己的有生之年,多為子孫積攢一些財富,有些甚至不惜晚節(jié),以身試法。紀檢監(jiān)察機關在查處許克玉案的過程中,發(fā)現(xiàn)了市科協(xié)多名已經退休或即將退休,年齡在50到70歲之間的干部,違規(guī)將所屬公司股票轉入個人名下,意圖獲取不法利益的線索,并進行了嚴肅查處。


  2000年3月6日,南京市科學技術委員會下屬新天科技公司(全資國有公司)通過南方證券公司上海分公司,以每股6.41元的價格申購“桂冠電力”44萬股。就在同一天,市科協(xié)下屬咨詢中心也以每股6.41元的價格申購“桂冠電力”66萬股。該股票為承銷商經銷給一般法人的配售股,雖然股票將于3月23日開盤,但經銷給一般法人的配售股解禁期為兩年,即2002年3月后才能賣出。


  2000年3月中下旬,能夠操控兩個公司股票的三名局處級領導干部胡某、韋某、王某(三人均為化名)在一起商量后認為:“桂冠電力”再有一個星期就開盤了,該股票肯定有較大的升值空間,可以減少咨詢中心和新天科技公司風險為理由,想辦法以原價從兩家所購買的股票中弄一部分到三人個人名下。


  雖然該股票為承銷商經銷給一般法人的配售股,但三人商定可以假借其他公司的名義購買。隨后,三人就緊鑼密鼓地開始操作。為了避人耳目,胡某以南京某科技公司(私營)的名義同新天科技公司簽訂購買8萬股“桂冠電力”股票的協(xié)議,韋某和王某以南通某商貿公司(私營)的名義同咨詢中心簽訂購買7萬股“桂冠電力”股票的協(xié)議(其中韋某5萬股,王某2萬股),三人都將簽訂協(xié)議的時間提前到3月3日??紤]到投資風險,三人還商定:如果3月23日該股票上市高開,就劃撥資金實施購買行為;如果股票低開就撤銷協(xié)議,不再購買。


  2000年3月23日上午,“桂冠電力”開盤價為17元(當日最低價16.88元,最高價18.88元,收盤價18.28元)。隨后,胡某按照每股6.41元的價格,以其妻子的名義轉賬支付29.8萬余元,以南京某科技公司的名義現(xiàn)金支付21.47萬元給新天科技公司,按“協(xié)議”購買了8萬股股票(其中胡某6萬股、南京某科技公司2萬股)。韋某以其個人名義轉賬支付咨詢中心32萬余元、王某以南通某商貿公司的名義現(xiàn)金支付咨詢中心12.82萬元,按“協(xié)議”共同購買了7萬股股票。因為該股尚未解禁,股票實際還分別由新天科技公司和咨詢中心持有。


  兩年后,“桂冠電力”解禁,三人通知咨詢中心和新天科技公司將代持的“桂冠電力”全部拋出后,收到了新天科技公司和咨詢中心所賣出的代持股票款。其中,胡某獲利38.8萬元,韋某獲利33.95萬元,王某獲利13.61萬元。


  三人的行為是否觸犯法律構成犯罪?經檢察機關與相關專家多次研究討論認為,鑒于所購買的股票有兩年的風險期,三人的行為在獲取上述兩家單位股票收益的同時,也承擔了風險,其貪污行為具有不確定性,與典型的貪污罪有所區(qū)別,且形式上也獲得了有關領導同意和實際出資,按相關司法原則,對三人的行為不以犯罪論處。


  但是,三人違規(guī)操作購買股票的行為,違反國家法律法規(guī)和中央紀委的相關規(guī)定。紀檢監(jiān)察機關在查處胡某等三人違規(guī)購買股票的同時,還發(fā)現(xiàn)另外五人有類似的行為。市紀委、監(jiān)察局依據黨紀政紀條規(guī),在收繳八人違紀所得上繳國庫的同時,對相關人員分別作出了處理。


  上述八人案發(fā)時平均年齡為61.75歲。其中,副局級干部4人、正處級干部2人、副處級干部2人。晚年失節(jié),徒留笑柄,教訓深刻。(陳澤旺 王海東) 
 

Copyright ? 2013 版權所有:河南中原高速公路股份有限公司
聯(lián)系地址 :鄭州市農業(yè)南路100號 網站支持:河南迅博
郵政編碼:450000